Valtuusto 13.12.2021

Maanantaina valtuustossa käytiin pitkästä aikaa monipuheista keskustelua. Lähes oikeaksi debatiksi yltynyttä keskustelua käytiin hallintosäännön muutoksesta, jossa valtuustolle esitettiin että vastaisuudessa valtuuston puheenjohtajalla olisi oikeus olla myös muiden toimielinten kokouksissa. Myös asian valmistelu herätti ihmetystä. Valtuuston tärkeimmän työkalun, hallintosäännön muutoksia ei voi valmistella vain hallituksessa, sillä hallituksessa ei ole kaikilla ryhmillä edustusta.

Tällä hetkellä lautakunnissa on sen jäsenten lisäksi läsnäolo-oikeus hallituksen edustajalla ja hallituksen puheenjohtajalla. Tämä on yleinen käytäntö kunnissa. Esitettyä valtuuston puheenjohtajan läsnäolo-oikeutta ei ole juurikaan muualla, ei missään tällä seudulla. Itse en usko että tälläinen muutoksesta olisi perusteltua hyötyä. Ennemminkin pelkään että se antaa mahdollisuudet vallan keskittymiseen ja pahimmillaan voi heikentää lautakuntien autonomiaa. Äänestyksessä kuitenkin kyseinen ehdotus meni läpi, äänestyslinjat oli selkeät oikeistopuolueet äänestivät esityksen puolesta, vasemmisto, demarit (tekivät muutosesityksen) ja vihreät esitystä vastaan. Kristillisdemokraatit painoivat tyhjää.
Valtuusto päätti myös perusturvan lisätalousarviosta vielä tälle vuodelle, joka koskee lähinnä koronasta ja henkilöstötilanteesta johtuvia kuluja. Luulen että perusturva tulee tarvitsemaan ensi vuoden talousarvioon lisämäärärahaa, sillä korona aiheuttaa vielä kuluja ja paheneva henkilöstöpula ei ratkea ilman rahaa.
Lisätalousarviossa äänestettiin myös lisämäärärahasta koulujen oppimateriaaleihin. Salin vasemman laidan äänet eivät tämän esityksen läpi viemiseen kuitenkaan riittäneet.
Kuva: Ylöjärven uutiset kuvakaappaus videotallenteesta:
https://ylojarvenuutiset.fi/2021/12/13/suora-lahetys-kaupunginvaltuuston-kokouksesta-alkaa-kello-17-katso-tasta/#e7e65395

Halpaa populismia

Varo halpaa populismia.

Perussuomalaiset jättivät eilen valtuustoaloitteen edustusmenojen julkisuudesta. Kannatettava ja hyvä ajatus avata enemmän kuntien laskutustietoja. Toisin kuin aloitteesta ymmärtää, ne ovat jo julkisia. Lähtökohtaisesti jokainen kaupungin tekemä ostos on julkinen. Jokaisella ostoksella on myös laskun hyväksyjä. Laskujen hyväksyjät ovat poliitikkojen päättämiä viranhaltijoita.
On toki totta että kuntalaisen on hyvin hankala tehdä yksilöityä pyyntöä jostakin ostoksesta, esimerkiksi seminaarilounaasta, saatika siihen liittyviä muita tietoja.
Joissakin kunnissa, esim. Ruokolahdella on avattu koko kunnan ostotiedot nettiin. Heidän kotisivuiltaan löytyy iso excel-tiedosto, jossa näkyy päivämäärä, tositenro, myyjä, hankintayksikkö, kustannuspaikka. Toivoisin kyllä tälläisen meillekin. Siitä näkee mitä kaikkea kaupunki ostaa, joka päivä. Tarvittaessa sieltä voi pyytää perusteltavaksi jotakin ostosta.
Aloitteesta huokuu kuva että edustusmenoja olisi paljon ja niitä käytettäisiin väärin. Olisi ollut varsin helppoa tarkastaa mitä menoja meillä on niissä ja perusteella aloitteen tarpeellisuutta faktoilla.
Se mihin ei julkisuuslaki ei ylety, on osakeyhtiöt, myös kuntien omistamat. Meillä on esimerkiksi kaupugnin omistamat Ylöjärven yrityspalvelut oy, Jäähalli Oy, Ylöjärven Vesi Oy. Edes valtuutetut eivät saa tietää miten niiden sisällä raha liikkuu, vaikka kaupunki ne omistaa. Tähän tarvittaisiin avoimuutta.
Samassa kokouksessa oli myös se perinteinen vaalitemppu, muutosesitys kokouspalkkioiden pienentämiseen. Muutoksen esittänyt esitti alunperin alennusta valtuuston, hallituksen ja lautakuntien palkkioihin. Tämä olisi tarkoittanut sitä että lautakunnista olisi maksettu 72 euroa, mutta esim. neuvostoista 75 euroa. Kun tätä puheenvuorossani ihmettelin ja kysyin onko todella näin, alkoi ihmeellinen muutosesityksen muuttaminen. Valtuusto odotteli ja kyseli että mitä ja millä numeroilla muutetaan. Lopulta siihen lisättiin myös neuvostot, mutta toisin kuin aluksi, niiden kokouspalkkioihin ei tullut tarkkaa summaa.

Ymmärrän että toisinaan kokouspalkkion suuruus voi tuntua kohtuuttomalta. Varsinkin jos niiden juostessa tehdään valmistelemattomia muutosesityksiä tai valtuustoaloitteita joiden väittämiä ei tarkisteta. Vika ei kuitenkaan silloin ole palkkion suuruudessa.

Avoimuutta arvostavat myös varmaan avaisivat omaa vaalirahoitustaan. Lehdissä on ainakin ollut paljon mainoksia. Tällä hetkellä ennakkoilmoituksen on tehnyt vain 5/42. Jos haluaa avoimuutta, kannattaa myös itse olla avoin.

Viimeinen valtuuston kokous

Sinne jäi, oma paikka valtuustosalissa. Läppäri kiinni, muistio kiinni. Ensi sunnuntaina nähdään löytyykö salista vielä parrakkaalle kaverille jakkaraa. Outo ja tyhjä fiilis. Paljon tehty, vielä enemmän tekemättä.

Valtuustokauden viimeinen kokous olisi ollut paljon lyhyempi jos se olisi pidetty ensi maanantaina. Tänään kokoustimme yli neljä tuntia. Vaalien vaikutuksesta huolimatta, keskustelu oli hyvää ja oli myös hyvä äänestäen tuoda kantoja esille.

Käsittelimme hallintosäännön, eli kaupungin toimintaa ohjaavan asiakirjan muutokset. Asukaslautakunta ja sivistyslautakunta yhdistyy hyvinvointilautakunnaksi ja sivistyslautakunta muuttaa nimensä kasvatus- ja opetuslautakunnaksi. Näiden lisäksi erilaisia tarkennuksia ja teknisiä korjauksia hallintosääntöön.

Kokouskäytäntöihin Perussuomalaiset ehdottivat kommentti- ja repliikkipuheenvuorojen rajaamista kolmeen minuuttiin. Toin esille sen että kokouksemme ovat oikeasti lyhyitä, ”parhaimmillaan” jopa puoli tuntia. Ei ole mitään syytä rajoittaa puheoikeutta. Ei tätä voi kannattaa. Valtuustosali ja valtuuston kokous on paikka jossa saa puhua. On puheenjohtajan tehtävä tarvittaessa ohjata puheenvuoro tai keskustelu itse asiaan. Äänestyksessä vain perussuomalaiset halusivat tätä.

Hallintosäännöstä esitettiin poistettavaksi myös johtajan hoitajan tehtäväkuva. Vihreiden Minna Sorsan teki loistavan muutosesityksen että tätä ei tehtäisiin vaan tarkasteltaiin tarkemmin ja perusteellisemmin perusturvaa hallintosäännössä. Kannatin tätä muutosesitystä. Kannatusta tuli myös mm. Kokoomuksesta ja vihreiltä. Hoitotyössä työskentelee todella iso määrä työntekijöitä. Hoitotyötä johtavat tulee näkyä myös kaupunginhallintosäännössä, eikä sieltä sote-uudistuksen kynnyksellä ole tarvetta poistella rivejä.

Tänään myös Akavan sairaanhoitajat olivat ottaneet asiaan kantaa ja olleet todella huolissaan tästä esityksestä. Tätä korkeastikoulutettujen sairaanhoitajien ammattijärjestön kannanottoa Perussuomalaisten riveistä kutsuttiin ”vihreän valtuutetun villiksi ideaksi”. Eikä tämä mikään villi idea ollut, asia jäi ilmaan viikko sitten hallituksessakin. Asiaa ihmeteltiin silloinkin.

Muutosesitys sai taakseen niukan enemmistön, 25 ääntä. Hallintosäännön muutoksen puolella oli 23 valtuutettua, kahden äänestäessä tyhjää.

Joka vaalien alla toistuva populistinen kokouspalkkioiden pienentämisesitys tuli myös hallintosääntöön. Perussuomalaiset esittivät valtuuston, hallituksen ja lautakuntien 20% leikkausta. Kun kysyin tarkoittavatko tosiaan sitä että neuvostojen kokouksista maksetaan enemmän kuin lautakuntien, alkoi muutosesityksen muuttaminen, eikä tarkkoja lukuja tullutkaan. Halvalla saa siis myös halpoja muutosesityksiä.

Kokouspalkkiot ovat herkullinen ja mehevä populistinen aihe. Tuskin kukaan kokoustaa tai lähtee politiikkaan niiden takia. Eivät ne oikeasti niin isoja ole, ainakaan siihen työmäärään nähden mitä vaikuttamistyössä tehdään, ja kun päätetään ja vastataan kaupungin toiminnasta. Sairaanhoitopiirissä tuplattiin kokouspalkkiot, mikä on jo todella rajua, en lähtisi meillä korottamaan, mutta en näe kuin populismin syynä laskea palkkioita. Jos valtuutettu kokee palkkionsa suureksi, on todennäköisesti syytä tarkastella paljonko on työlle antanut, onko perehtynyt ja onko ehdottama muutosesitys järkevä ja toteutuskelpoinen, kuten nyt. Palkkioiden laskemisen vaatimus on toki linjassa myös muiden tulojen laskemisen suhteen. Tätä vaativat ovat olleet auliisti laskemassa myös palkansaajien ansioita ja työehtoja.

Muutostalousarviossa keskusteltiin paljon sairaanhoitopiirin kasvaneita kustannuksia. En usko että tällä saralla kustannukset tulevat laskemaan. Sairaat pitää hoitaa, se maksaa. Huoltosuhteemme on kehno. Tämä pitää hyväksyä. Ennaltaehkäisyys panostaminen auttaa, mutta ei korjaa koko tilannetta. Nyt ei edes uskalla ajatella millainen tilanne on vuosien päästä. Muutostalousarviossa myös hyväksyimme Vihreiden Jussi Kytömäen ponsiesityksen: ”Valtuusto toivoo, että uudelle kasvatus- ja opetuslautakunnalle valmistellaan jo elokuun kokoukseen selvitys oppimisen tuen tilasta Ylöjärvellä.”. Tämä on hyvä esitys, mutta voi olla että Elokuu on liian tiukka aikataulu tälle.

Muutostalousarviossa on myös varauduttu 250 000 eurolla koko henkilöstön koronapalkitsemiseen. Se tarkoittaa noin sadan euron bonusta jokaiselle kaupungin duunarille. Seutukuntaan ja moniin muihinkin verraten tämä korvaus on alakantttiin. Vasemmistoliiton valtuutettu Anna Jukantupa esitti Arja Uusikartanon kannattamana summan tuplaamista, jolloin raha riittäisi edes 200 euron koronakorvaukseen henkilöstölle. Äänestyksessä tämä ei valtuustolle kelvannut, 23 kannatti rahan tuplaamista, 27 tyytyi sataseen, yksi äänesti tyhjää. Kokoomuksen ja Perussuomalaisten ryhmät olivat yksimielisiä siitä että koronakorvauksen määrärahaa ei lisätä.

Jätimme myös valtuustoaloitteen Rakenteellisen sosiaalityön kehittämiseksi asiakastarpeita vastaavaksi.
Aloitteen voi lukea täältä: https://ylojarvi.vas.fi/2021/06/07/valtuustoaloite-rakenteellisen-sosiaalityon-kehittaminen-asiakastarpeita-vastaavaksi/